據(jù)德國(guó)新聞媒體德國(guó)之聲的報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)正在考慮禁止菲律賓海員在懸掛歐盟旗幟的船舶上工作。據(jù)該報(bào)報(bào)道，這一考慮是由于多年來(lái)菲律賓海員的海事培訓(xùn)不符合國(guó)際海事的安全標(biāo)準(zhǔn)。如果歐盟之后發(fā)布這項(xiàng)禁令，這可能對(duì)菲律賓這一海員大國(guó)造成毀滅性的打擊。

  據(jù)德國(guó)報(bào)紙的報(bào)道，歐洲海事安全局 (EMSA) 在 2022 年發(fā)布了一份報(bào)告，更新了該機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)前對(duì)菲律賓海員的培訓(xùn)存在的缺陷清單。自 2006 年以來(lái)，EMSA 一直指出培訓(xùn)協(xié)議存在缺陷，菲律賓政府承諾解決所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

  報(bào)道稱，EMSA報(bào)告指出，菲律賓海事教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和認(rèn)證不符合《國(guó)際海員培訓(xùn)、認(rèn)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定的準(zhǔn)則。

  菲律賓政府依靠私立教育機(jī)構(gòu)提供海員教育培訓(xùn)，但批評(píng)人士表示，這些教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有提供足夠的資金來(lái)升級(jí)教學(xué)設(shè)施。菲律賓政府反駁說(shuō)，它一直致力于維護(hù)這些標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠解決 EMSA 的擔(dān)憂。

  菲律賓新任總統(tǒng)小費(fèi)迪南·德馬科斯最近會(huì)見(jiàn)了歐盟官員，并向他們保證菲律賓致力于解決這些問(wèn)題并會(huì)遵守歐洲的相關(guān)法規(guī)。

  根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的數(shù)據(jù)，菲律賓是世界上******的海員供應(yīng)國(guó)。380,000 至 400,000 名菲律賓籍公民在海上從事各種工作。據(jù)一些報(bào)道稱，菲律賓占目前在商船上工作的所有海員的四分之一之多。

  如果歐盟委員會(huì)采納 EMSA 的報(bào)告并進(jìn)一步禁止在商船上雇用菲律賓籍公民，歐盟方面將停止承認(rèn)菲律賓向海員頒發(fā)的能力證書(shū)?，F(xiàn)有證書(shū)將在到期前得到認(rèn)可，但菲律賓海員不得在持有新證書(shū)或續(xù)簽證書(shū)的歐盟旗幟船舶上再申請(qǐng)工作。 

  據(jù)德國(guó)之聲的報(bào)道，歐盟委員會(huì)可能會(huì)在 2023 年******季度末做出有關(guān)決定。歐盟委員會(huì)發(fā)言人告訴該報(bào)，菲律賓已對(duì) EMSA 的審計(jì)和委員會(huì)專家提供了詳細(xì)答復(fù)，在做出最終決定之前正在分析有關(guān)信息。

  在可能的海員禁令出臺(tái)之際，該行業(yè)已經(jīng)面臨船舶人員短缺的挑戰(zhàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯與烏克蘭之前是第二大海員來(lái)源國(guó)。雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)擾亂了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。歐盟方面也指出，總的來(lái)說(shuō)，該行業(yè)一直難以吸引年輕人到海上工作，這方面的問(wèn)題急需改善。